Escrito por: Emilia Rojas
La consultora de opinión pública Panel Ciudadano reveló que un 85% de los chilenos está a favor de la aprobación de la ley de apuestas online en el país. La propuesta ya ha sido aprobada por la Cámara de Diputados y ahora está a la espera de su tratamiento en el Senado.
Chile está a un paso de convertirse en un mercado regulado de juego online.
La mayoría de los chilenos quiere una ley de juego online
El debate sobre la legalización de las apuestas a distancia se ha vuelto muy mediático en Chile en los últimos tiempos. Esto se debe a las encarnizadas disputas que ha suscitado. Ahora, un estudio de la consultora Panel Ciudadano indica una aprobación popular del 85% para la ley.
La consulta fue realizada sobre una base de 1.006 personas mayores de 18 años, tanto hombres como mujeres, pertenecientes a las 16 regiones de Chile. Además del respaldo a la ley de juego online, un 83% estuvo a favor de la igualdad de condiciones entre empresas privadas y empresas del sector estatal.
Solo un 17% de los encuestados se demostraron a favor de darle un trato especial a los operadores públicos, como la Polla Chilena de Beneficencia. Esto es el núcleo del debate sobre la ley de apuestas a distancia, puesto que hoy en día está en manos de esta sola empresa.
El estudio de Papel Ciudadano es reflejo del interés generado en la sociedad por las tecnologías de juego digital. Las casas de apuestas y los casinos online no han logrado hacer pie en el mercado chileno, aunque eso estaría a punto de cambiar.
La ley de apuestas a distancia que se viene en Chile
A fines del año pasado, la Cámara de Diputados de Chile aprobó el proyecto de ley, en el que se estipulan las bases para explotar la actividad de manera regulada. Con esto, el país se convertiría en un mercado semi abierto, en reemplazo del actual modelo de monopolio.
La entrega de licencias y la supervisión de las plataformas estaría a cargo de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ). Así, la Polla de Beneficencia no sería más la única empresa con derecho a ofrecer apuestas online.
Con la ley llegarán también nuevas especificaciones en materia de seguridad técnica, para evitar que los menores accedan a los sitios de apuesta. También habrá tecnologías para detectar y prevenir la ludopatía.
El juego seguro y responsable es el principal eje de este proyecto de ley, que tiene en cuenta pautas para el desarrollo de la publicidad del sector de manera sostenible. Esto permitiría el regreso de los patrocinios deportivos.
El año pasado se dio un importante quiebre cuando la justicia le ordenó a los clubes deportivos romper sus vínculos con casas de apuestas. La Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP) y sus equipos se quedaron sin un fuerte caudal e ingresos.
Demanda a la SCJ por abuso de autoridad
El proceso que llevó la ley del juego hasta el Congreso no ha estado libre de controversias. De hecho, implicó una batalla judicial entre los casinos de tierra chilenos y las empresas extranjeras de juego online.
Tanto es así que el año pasado la Corte Suprema emitió un fallo para que se dieran de bajas todos los operadores de apuestas del país. Fue una de las etapas de la disputa entre partes que ya lleva años.
El nuevo capítulo de esta novela es la denuncia de Latamwin, una de las plataformas damnificadas, contra la Subtel y la SCJ por excesos en el cumplimiento de sus facultades. Según los representantes legales de la firma, las autoridades chilenas habrían estado beneficiando de manera directa el negociado de los empresarios locales.
En Chile, el bufet de abogados a cargo de Carlos Baeza representa los intereses de Betsson, Betano, Coolbet, LatamWin, BetWarrior y 1xBet, que se encolumnaron para ingresar legalmente al mercado. En el frente opuesto están firmas como Dreams o Enjoy.
Baeza sostiene el argumento de que la mayoría de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) cuentan con reglamentaciones de juego bajo el sistema de licencias, siendo éste un modelo favorable para Chile.
Del monopolio al sistema semi abierto
El paso que está a punto de dar Chile lo situaría en la misma situación que países como México, Colombia o Perú, donde hay legislaciones de índole nacional para las apuestas online. El caso de Argentina es intermedio, puesto que la materia está en manos de cada provincia.
Paraguay está en las mismas condiciones que Chile. En ese caso, la empresa Daruma SAM cuenta con el monopolio de la actividad, y por eso se enfrenta a empresas extranjeras que desean competir en el mercado. Actualmente hay un proyecto de desmonopolización en curso.
En el caso de Chile, la Polla de Beneficencia es el principal interesado en mantener el monopolio, puesto que desde hace un largo tiempo todo el juego legal de internet pasa por sus sistemas. El devenir de este tema se verá en el Senado en los próximos meses.
