Escrito por: Juana González
Los aportes de la industria del juego a la recaudación fiscal durante los siete primeros meses del 2024 han sido casi un 11% superiores que el año anterior. Así lo confirmó la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar), autoridad de control nacional. Los impuestos está encauzados a la salud, la educación y la acción social.
Siguen creciendo los juegos territoriales en Paraguay.
Más US$13 millones recaudados hasta julio de 2024
Este año pareciera ser clave para la industria del juego paraguaya. Así lo demuestran los números de su desarrollo, esta vez mediante las contribuciones fiscales transferidas al Estado. Desde enero a julio, el sector aportó 97.817 millones de guaraníes (más de US$13.000.000).
Estos datos provienen del último reporte de la autoridad de juego de Paraguay, la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar). La cifra implica un crecimiento del 10,6% en relación con los mismos meses del año pasado, cuando la transferencia desde el sector había sido de 88.404 millones de guaraníes (US$11,6 millones).
Según los datos de Conajzar, enero fue el más de mayor volumen, con una recaudación de 14.658 millones de guaraníes, seguido por julio, que vio movimientos por 14.372 millones. Sin embargo, todo el período estuvo más o menos dentro de los mismos números.
A abril le correspondieron 14.137 millones; a junio, 13.759 millones; a marzo, 13.932 millones, en tanto que febrero fue el mes de recaudación más baja, con 13.229 millones. Esto marca el sostén y la continuidad de una industria de larga tradición en Paraguay.
Los ingresos del juego, hacia la sociedad de Paraguay
Conajzar, que pertenece al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), especificó que las contribuciones impositivas del sector del juego están orientadas a la salud y la educación públicas, así como a acciones que garanticen el bienestar social. Esto corresponde a las estipulaciones de la reglamentación de juego integrada a la Ley 1016/1997.
Desde el MEF han valorado la actuación de Conajzar como mediador entre la industria del juego y la sociedad paraguaya en su conjunto. La entidad está a cargo de la emisión de los permisos para todas las actividades que impliquen juegos de azar o apuestas.
A esto se le suma su misión de control sobre los operadores habilitados y la lucha contra el juego clandestino, la cual implica la relación con las fuerzas de seguridad y otras áreas de la administración pública.
Excelente proyección para los juegos de azar
El nuevo balance de Conajzar verifica los números vistos durante el primer semestre del año. Aun más: dados los buenos resultados de julio, cabe la posibilidad de que los meses siguientes sean incluso mejores.
Esta es la consecuencia de un fuerte apoyo institucional a los juegos localizados en el país. La herramienta más poderosa del sector, así como la mayor fuente de contribuciones fiscales, son las máquinas tragamonedas, que se puede emplazar solo en locales habilitados con licencia de Conajzar.
También ha habido un reflote de todo el conjunto de loterías y juegos tradicionales. La oferta se ha adecuado a las expectativas de la audiencia del siglo XXI, con mayores facilidades de pagos y de venta de billetes.
Dada el alza constante que se ve en la recaudación de Conajzar, los pronósticos para el sector del juego son muy positivos. Desde el fin de la pandemia no se han visto dificultades en el crecimiento, en lo que puede ser interpretado como un resurgimiento por el interés en las apuestas en Paraguay.
¿Y el juego online? Lo que se viene en el sector
En el país los juegos y las apuestas online están en manos de un solo operador: Aposta.la, del grupo Daruma SAM. Se trata de uno de los pocos mercados monopólicos que quedan en la región. Un modelo que, ante el advenimiento de las plataformas internacionales, parece estar llegando a su fin.
Es que la adjudicación de licencias siempre ha sido un problema para Conajzar. La última licitación, que volvió a ganar Daruma SAM, acabó con denuncias judiciales por parte de los otros dos competidores (Playtech, y una sociedad constituida por B-Gaming sucursal Paraguay y Gambling S.A.).
Ahora, la autoridad de control del juego estaría buscando una reforma de la normativa, en función de comenzar a expedir licencias de manera abierta, ateniéndose a un proceso de licitación pública. Las habilitaciones actualmente tienen una validez de 5 años.
Conajzar ha declarado su apoyo al proyecto de ley propuesto por el diputado Adrián “Billy” Vaesken, con el que se intentará formar una legislación similar a las que se han aprobado recientemente en Perú y Brasil. Con esto, se le daría un marco de competencia al sector.
Además, un mayor número de plataformas legales implicaría un aumento significativo en la recaudación pública. Estos fondos servirían para fortalecer las áreas de la salud y la educación.
Independientemente de la legislación, en el país ya se han instalado empresas multinacionales, que invierten de manera decidida en patrocinios deportivos. Baste recordar que la propia CONMEBOL, con sede en Asunción, está auspiciada por una reconocida casa de apuestas, que no cuenta con ninguna licencia en Paraguay.
Por otro lado, la aceptación de más operadores implicaría el riesgo de una saturación del mercado. En un país con una población menor a 7 millones de personas, muchos especialistas opinan que debería haber un volumen limitado de oferta para evitar riesgos en los sectores vulnerables.
En el mismo sentido, se espera mayor seriedad por parte de Conajzar en el combate contra las plataformas clandestinas. En el informe de julio, se registran 4 bajas a sitios sin licencia. Sin embargo, en el país hay cientos de operadores que actúan sin ningún tipo de permiso, y sin verificación de edad.
Quedan numerosos desafíos por delante, aunque lo cierto es que el juego online ya es una realidad en la sociedad paraguaya. Lo que están faltando son mayores controles. Una cuestión que se replica en muchos otros países latinoamericanos.
