Repercusiones del fallo sobre apuestas deportivas en Chile
Se hacen escuchar voces a favor y en contra del fallo de la Corte Suprema de Chile que ordenó bloquear las páginas de apuestas deportivas de todo el país. Si bien la Superintendencia de Casinos de Juego dio su respaldo, la Agrupación de Plataformas de Juegos Online cuestionó la decisión y señaló que continuará buscando la legitimidad por vías legislativas.
Un escenario en disputa por el fallo sobre apuestas deportivas en Chile
La industria del juego de Chile se halla dividida por fuertes polémicas en relación al reciente fallo de la Corte Suprema, en el que se ordenó a la empresa de telecomunicaciones Mundo Pacífico que bloqueara todas las plataformas de apuestas deportivas online. Los representantes de los casinos nacionales avalan la decisión del tribunal supremo, mientras que desde los operadores de juego se esgrimen argumentos en contra.
En un escenario que ya venía muy caldeado por disputas entre las empresas nacionales e internacionales, el fallo de la Corte sentó un precedente prácticamente único en la región. Mientras el resto de América Latina parece ir por las vías de la regulación legislativa, Chile ha optado por el sendero judicial. En paralelo, se sigue tratando un proyecto de ley de apuestas online en las comisiones de las cámaras parlamentarias.
El apoyo de la Superintendencia de Casinos de Juego al fallo
Desde la autoridad en materia de juego de Chile, la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), los intereses están alineados con el empresariado local. Esto quiere decir que se busca combatir el ingreso de plataformas internacionales, al menos en tanto no haya una legislación en el país para la actividad. En el mismo sentido, la SCJ defiende la adjudicación de la Polla Nacional de Beneficencia como único operador habilitado para ofrecer juego online.
La directora de la entidad, Vivien Villagrán, destacó que el fallo de la Corte Suprema ratifica la ilegalidad de las apuestas deportivas. La SCJ viene abogando por la prohibición de las plataformas digitales desde hace tiempo, en una posición similar a la de corporaciones chilenas como Dreams y Enjoy. Ya ha habido disputas previas en el campo legal, que hasta el momento habían sido dirimidas a favor de los operadores internacionales.
El jefe de la división jurídica de la Superintendencia de Casinos de Juego, Manuel Zárate, propuso profundizar la medida y pedirle a la Corte que mande a bloquear directamente a los operadores. La sentencia actual tiene como intermediario de la prohibición a Mundo Pacífico, la firma que gestiona el acceso a la web.
La palabra de la Asociación Chilena de Casinos de Juegos
Desde el ámbito privado, otra de las agrupaciones que salió en defensa del fallo fue la Asociación Chilena de Casinos de Juegos (ACCJ). En una nota con la prensa local, la presidenta, Cecilia Valdés, valoró el fallo como un paso positivo para la industria del entretenimiento chilena. En su opinión, la regulación ya no será un asunto a discutir, puesto que la actividad quedará terminantemente prohibida.
Valdés añadió que las plataformas de apuestas internacionales no pagan impuestos en el país y no tienen soporte técnico localizado para los clientes chilenos. Por ello, comportan una competencia desleal para los operadores encuadrados en el sistema fiscal. Sin embargo, no le cerró las puertas al juego online en el futuro, siempre y cuando esté sujeto a una regulación compatible con las directivas del Poder Judicial.
Las críticas de la Agrupación de Plataformas de Juego Online
En la vereda opuesta, la Agrupación de Plataformas de Juego Online de Chile se ha mostrado en disconformidad con el dictamen de la Corte Suprema. La medida se contrapone con los caminos transitados hasta el momento para reglamentar la actividad. El país podría perder su categoría de “en vías de reglamentación” para quedar dentro de los mercados definitivamente vedados para las empresas internacionales.
Según afirmó el abogado Carlos Baeza, representante legal de las casas de apuestas online Betano, Betsson, Coolbet y Latamwin, el fallo es un caso único dentro de los países de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos). Los procedimientos para formalizar la industria han sido por la vía legislativa, nunca por la judicial. En su visión, el fallo implica un retroceso en las negociaciones, y un obstáculo para el avance digital de Chile.
A su vez, destacó que, conforme el artículo 63 N°19 de la Constitución, la reglamentación de rubros como loterías, hipódromos y apuestas debe ordenarse a partir de una ley. De esa manera, se logra desarrollar derechos y garantías; en cambio, por el camino judicial solo se encuentran prohibiciones.
En qué se convertirá el mercado de apuestas online de Chile
Hasta hace poco tiempo, las negociaciones estaban avanzadas para que se debatiera la ley en la Cámara de Diputados. Las comisiones habían continuado con la redacción del proyecto, teniendo en cuenta los señalamientos que se le habían hecho Heidi Berner, Subsecretaria de Hacienda, y Vivien Villagrán de la SCJ. Entre esas enmiendas se contaba la exclusión de los casinos de tierra como terminales para realizar apuestas deportivas.
No obstante, con este cambio de vientos en el estado de cosas, el impulso de los parlamentarios podría flaquear. Por cómo se dan los sucesos, solo una aprobación de la ley en el pleno de las dos Cámaras podría producir un marco conveniente para que se asentaran las plataformas de apuestas. Sin la colaboración de las autoridades pertinentes y del empresariado local, la reglamentación sigue siendo una utopía.