Las Cámaras Parlamentarias de Perú trataron la ley de juego
El predictamen del proyecto de ley fue aprobado por la Comisión de Comercio Exterior y Turismo del Congreso de la República y fue debatido por los diputados y senadores. La votación fue ganada por amplia mayoría y hay un clima favorable para que los juegos de azar y las apuestas deportivas en línea obtengan un marco legal propicio.
Perú, cada vez más cerca de tener su ley de juego online. (©Kurious/Pixabay)
Una propuesta con el apoyo de todos los ministerios
Hace tiempo que las autoridades peruanas vienen trabajando en un proyecto sostenible de ley para la explotación de casinos y apuestas a distancia. Tras diversos intentos, finalmente el predictamen del Proyecto de Ley 2070/2021-PE obtuvo el visto bueno de la Comisión de Comercio Exterior y Turismo del Congreso. Este documento había sido elaborado y presentado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur).
Con la aprobación, el tema podrá pasar a debate en las cámaras parlamentarias del Poder Legislativo. La tendencia parece bastante favorable para el proyecto de ley de juego, pues la moción cuenta con el respaldo de todos los ministerios. Además de Mincetur, los otros que se han mostrado alineados con el programa durante su presentación fueron el de Economía y Finanzas y el de Salud.
El ministro de Comercio Exterior y Turismo, Roberto Sánchez, sostuvo ante la Comisión del Congreso que el juego online es una actividad que mueve US$1.000 millones por año. Con esto se convertiría en un sector de lo más rentable para el fisco. Además, el acompañamiento legal podría dar mayores garantías para las empresas operadores y para los propios usuarios.
Cómo se implementará la ley en Perú
Según el ministro Sánchez, las deducciones impositivas le granjearán unos US$160 millones al Estado nacional. Esta suma podrá servir como fomento a la reactivación del turismo, que fue una de las áreas más afectadas por la pandemia de Covid. Los fondos también estarán destinados a sectores clave como el desarrollo de infraestructura y la promoción del deporte.
Asimismo, Roberto Sánchez expuso junto a un equipo técnico de Mincetur sobre los detalles de la ley de juego. El grupo respondió consultas específicas por parte de los legisladores sobre áreas como la fiscalización, la puesta en marcha de la emisión de licencias y los protocolos de juego responsable. Sánchez apeló a casos de implementación que han resultado exitosos en otros mercados regulados, como el de España y Colombia.
La ley de juego también podrá servir como fomento para los inversores extranjeros, algo que el país viene necesitando. En medio de una profunda crisis económica y social, Perú está a la busca de nuevas actividades que atraigan divisas al erario nacional. La entidad a cargo de emitir licencias será Mincetur, tanto para juegos de azar como para apuestas deportivas, en las modalidades físicas y online. Las plataformas habilitadas deberán inscribirse en el Registro Único de Contribuyentes.
Sobre los impuestos a las empresas de juego
Las contribuciones al Estado estarán consignadas en diferentes formas. La ley establece el cobro de multas y premios, así como un impuesto directo que se calculará sobre el ingreso neto, y que será del 12%. Ese mismo porcentaje está implementado hoy en día en los casinos de tierra y las máquinas tragamonedas del país. El proyecto anterior que había presentado la Comisión de Economía, en cambio, proponía un impuesto directo del 20%.
En cuanto a la distribución del impuesto, el ministro Sánchez también se refirió a las entidades beneficiarias. El 40% de lo recaudado irá al tesoro público, el 20% pasará al Instituto Peruano del Deporte (IPD) y el restante 40% a Mincetur para tareas de fomento al turismo. El aporte a las instituciones deportivas es parte del proyecto de una de las impulsoras, la legisladora Diana Gonzalez, quien fue jugadora de voleibol profesional antes de dedicarse a la política.
Una ley por la transparencia y la integridad
Otro de los ejes sobre los que giró la ponencia en la Comisión Parlamentaria fue el aspecto de juego seguro. Los expositores aseguraron que habrá medidas para que los casinos online y las casas de apuestas no brinden acceso a menores de edad ni personas excluidas del juego. Los jugadores problemáticos están inscriptos en el Registro de Personas Prohibidas a Acceder a Juegos de Casinos y Máquinas Tragamonedas.
El ministro Sánchez hizo hincapié en el cúmulo de entidades que formarán parte del control de los operadores, tanto de orden público como privado. Con ello, se podrá dar cuenta de una industria completamente trasparente, sin vetas para los fraudes y las evasiones fiscales. Para Sánchez y los adalides del proyecto, la ley de juego llevará mejores condiciones de apuesta a los usuarios peruanos, al librarlos de los peligros de las plataformas clandestinas.