La implementación de la ley de tragamonedas en Paraguay
La Ley N° 6903 de este año tiene como finalidad la protección de los menores ante la proliferación de máquinas tragamonedas en locales comerciales. Sin embargo, aún no se ha puesto en práctica de manera total, lo que ha desatado señalamientos en la Cámara de Diputados. El diputado José Rodríguez ha pedido su reglamentación efectiva y sumaria.
La ley de tragamonedas, cada vez más tangible en Paraguay. (©aranha/Pixabay)
Nuevo proyecto de ley, aprobado en Diputados
La cantidad de máquinas tragamonedas que funcionan en la clandestinidad ha llamado la atención de las autoridades de Paraguay, que han puesto en marcha la Ley N° 6903 el pasado mes de abril. En ella, se establece que las máquinas no pueden operar en locales de libre acceso, donde se admite el ingreso de menores de edad. No obstante, esta ley ha tenido algunos problemas en su plena implementación.
Por eso es que, en la última sesión extraordinaria de la Cámara de Diputados de abril, tuvo lugar la aprobación de un proyecto de ley que insta a la reglamentación efectiva de las restricciones. El documento fue presentado por el diputado José Rodríguez, activo en la Cámara desde el año pasado, quien se mostró preocupado por los pocos avances en la materia desde el surgimiento de la Ley N° 6903 promulgada por el presidente Mario Abdo Benítez. El nuevo proyecto insta a la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) y a los municipios a restringir la instalación de tragamonedas ilegales.
El diputado manifestó que es importante que Conazjar y las autoridades municipales lleven adelante una audiencia pública junto con todas las instituciones que forma parte de la reglamentación de los juegos de azar en Paraguay, con el fin de reglamentar fehacientemente la ley. Desde las bancas cercanas al partido PLRA-Central mostraron su preocupación por la cantidad de tragamonedas que son visibles en muchos comercios de toda índole a lo largo y ancho del territorio paraguayo.
La Conajzar, por su parte, ya ha realizado publicaciones en las que acata los aspectos de la nueva ley y acepta la importancia de su reglamentación. No obstante, hasta el momento no ha presentado fechas tentativas para su puesta en marcha efectiva. Se trata de un negocio que involucra numerosos actores y que puede llevar un buen tiempo poner en orden.
El camino hacia la implementación de la ley de tragamonedas
La Ley N° 6903 tuvo una gran repercusión en Paraguay, pues modificaría todo el aparato de juegos de tragamonedas en la república. Su finalidad es la protección de los niños y los adolescentes ante los estímulos riesgosos de los juegos de azar. Esta medida ya había tenido sus precursores en la Ley N° 1016/97 y el Decreto N° 3083/15.
A través de esta ley, se restringió de manera significativa la disposición de máquinas tragamonedas en espacios como despensas, peluquerías, farmacias y tiendas. Los mecanismos de implementación están a cargo de las municipalidades paraguayas, pero, como se ha dado a entender en la Cámara de Diputados, este proceso parece muy lento y poco decidido. Por eso es que los legisladores reclaman más actividad por parte de las autoridades involucradas.
La Conajzar ya había iniciado un censo de tragamonedas en todo el país, pero aún no ha llevado a cabo políticas que restrinjan el acceso de los menores. Su presidenta interina, María Galván del Puerto, indicó que la entidad está de acuerdo con el espíritu de la Ley N° 6903, en tanto que tiende a proteger a los menores. Sin embargo, su puesta en práctica podría generar inconvenientes y resultar inconducente.
Incautación de tragamonedas clandestinas
A raíz de la promulgación de la ley, algunos municipios han puesto manos a la obra para erradicar las tragamonedas en situación irregular. En la Municipalidad de San Lorenzo, por ejemplo, ya se han llevado a cabo operativos de incautación de máquinas fuera de las condiciones de la ley. El jefe del Departamento de Fiscalización de Juegos de Azar, Reinaldo Noguera, ha anunciado la notificación a los comercios que está en incumplimiento de la nueva normativa.
Lo mismo se está llevando a cabo en el municipio de Limpio. Allí, según lo declarado por el concejal Santiago Barreto, funcionan unas 1.700 máquinas, de las cuales apenas el 40% estaría en situación de legalidad.
La empresa proveedora de máquinas en Paraguay, ICrop, cobra un canon mensual por cada juego. De ese total, un porcentaje va destinado a la Dirección Nacional de Beneficencia y Ayuda Social (Dibén). ICrop es la única desarrolladora habilitada por Conajzar. Por cada tragamonedas, retiene el 73%, mientras que el 23% queda en manos del Estado.
Muchas de las máquinas actuales está en una situación gris, y aún se espera que se adapten a lo estipulado por la nueva ley. Los esfuerzos de los diputados por poner en movimiento estos procesos parecen comenzar a tener frutos en los distintos municipios.