Escrito por: Facundo Rossi
La oleada de ciberludopatía juvenil en Argentina está dando como resultado el surgimiento de restricciones para los casinos online y las casas de apuestas. Es el caso de la provincia de Córdoba, que ha sancionado modificaciones a la ley de juego, incluyendo nuevas definiciones para las comunicaciones comerciales y el registro.
Córdoba prohíbe la contratación de influencers en redes sociales para el juego online.
Límites para la publicidad del juego online en Córdoba
Las empresas de casino online y apuestas deportivas de la provincia de Córdoba tendrán nuevas obligaciones en sus comunicaciones comerciales. Así fue decidido en una votación de la Legislatura muy reñida que finalizó en un empate a 35 votos, y debió ser dirimida por el presidente provisorio de la Unicameral, Facundo Torres.
El debate llegó a las cámaras parlamentarias cordobesas a raíz de la visibilidad que han cobrado los casos de ciberludopatía entre niños y adolescentes. Se trata de una problemática que no solo atañe a la provincia, sino que es tangible en todo el territorio del país.
Las principales modificaciones a la ley de juego, que había sido aprobada el año pasado, implican restricciones a la publicidad. Las plataformas no podrán contratar influencers o celebridades para sus anuncios en redes, lo cual comporta una de sus principales estrategias de marketing.
Tampoco estará permitido publicitar las operaciones en radio y televisión durante el horario de protección al menor. Esta es una característica similar a la del mercado español, donde desde hace cuatro años los operadores de juego solo puede aparecer en los medios entre la 1 y las 5 de la mañana.
En el mismo sentido, la Legislatura ha aprobado la prohibición de anunciar en eventos de los que participen menores de edad. Esto atañe a las comunicaciones comerciales en cartelería, tanto física como electrónica, y a la difusión de promociones como bonos de bienvenida.
Otro cambio importante es el que atañe al registro de los usuarios en los casinos online y las casa de apuestas. Los operadores deberán solicitar los datos biométricos, en función de poner mayores trabas al ingreso de menores, en caso de que estos utilicen información falsa para inscribirse.
Una reglamentación de juego con reglas más estrictas
La provincia ha dado el visto bueno para que se creen programas de prevención de la ciberludopatía, de los que formarán parte los ministerios de Educación y de Salud. Se brindará asistencia a las víctimas del juego compulsivo, al tiempo que se intentará acercar los servicios a la comunidad.
Desde la Legislatura se ha creado un Consejo Consultivo de Juego Online. Esta entidad se encargará de realizar informes sobre el estado de la actividad en Córdoba. También podrá elevar propuestas de regulación a las autoridades, en trabajo conjunto con la Lotería de la Provincia.
Asimismo, como parte de la modificación de la ley de juego online, la Legislatura ha conminado a los proveedores de internet a proceder a la baja de las plataformas sin licencia. Las únicas habilitadas en la provincia son Betsson, Jugadón, Playcet y bplay.
En efecto, la principal puerta de ingreso al juego online para los menores de edad son los operadores ilegales y la nueva modalidad de juego clandestino de los “cajeros”. La mayor parte de estas páginas no piden ningún tipo de identificación de la identidad, y suelen funcionar mediante “cajeros”, personas que intermedian las transacciones entre el sitio y el cliente.
Por eso es que, desde el empresariado de juego, se considera que las restricciones a la publicidad de la oferta legal no hacen más que favorecer a las plataformas clandestinas, puesto que le restan visibilidad a las empresas habilitadas. Es un debate que se replica en numerosos mercados alrededor del mundo.
Las autoridades de juego estaban al tanto de la presencia de plataformas clandestinas al momento de aprobar la ley en una primera instancia. Para muchos, la baja de las páginas sin registro debía haberse requerido desde un inicio. Ahora los casinos online en Córdoba se han reproducido a un ritmo descontrolado.
Cerca de la anulación de la ley de juego online
Tal es el impacto que han suscitado las apuestas a distancia en el país, que la Legislatura discutió la vuelta atrás en la legislación. Esta propuesta fue presentada por el Frente Cívico, uno de los partidos de oposición, con la idea de revocar los permisos a las empresas de juego online.
La legisladora del Partido Justicialista, Nadia Fernández, quien oficia de vicepresidenta en la Cámara, opinó que el Estado debe regular la actividad, pero no prohibirla, puesto que ello solo genera más ilegalidad. Las apuestas tienen que ser contenidas a través de una estructura institucional sólida.
Esta discusión ha pasado por varias provincias. En muchos casos ya se tomaron medidas, como el Plan Integral de Prevención de la Ludopatía de la provincia de Buenos Aires, o el bloqueo a sitios de apuestas en redes de escuelas, que se implementó en CABA.
El debate sobre la ludopatía juvenil pasó al plano público luego del caso del niño de 14 años que se suicidó tras haberle robado todos los ahorros a su madre y haberlos perdido apostando. Desde entonces, se han multiplicado las voces que reclaman mayores controles.
Si bien la publicidad está mayormente permitida, desde algunos espacios privados se han incorporado limitaciones. Tal es el caso de Vélez Sarsfield, club que decidió no prorrogar su contrato con la casa de apuestas bplay.
El mismo camino ha seguido el rugby, tras la declaración de la Unión Argentina de Rugby (UAR) en la que se reafirmó la prohibición de aplicar patrocinios del sector del juego, en alineación con la World Rugby Association. Sobre esta base, otras provincias podrían seguir el ejemplo de Córdoba.
