Escrito por: Juana González
La autoridad de control del juego de Colombia ha presentado una nueva herramienta que se valdrá de la inteligencia artificial para sostener una mayor vigilancia sobre las contribuciones impositivas de los operadores legales y sobre las actividades de la oferta clandestina. En paralelo, el Ministerio de Hacienda avanza con el IVA al juego online.
La inteligencia artificial tiene cada vez más aplicaciones relacionadas con la seguridad.
Inteligencia artificial para mayor control sobre el juego en Colombia
La autoridad reguladora de Colombia ha presentado una novedosa herramienta para optimizar sus funciones. Se trata del Centro de Inteligencia Artificial de Coljuegos (CIAC), inaugurado el mes pasado como parte de un proceso de modernización tecnológica de la entidad. Este recurso sumará controles para crear un entorno de juego más seguro.
Puntualmente, el CIAC constará de dos funciones principales. Por un lado, servirá como red de monitoreo automatizado de las plataformas de juego online ilegales. El bloqueo de estos dominios se ha convertido en uno de los pilares de Coljuegos, en virtud del riesgo para los usuarios y las pérdidas para el fisco.
Por otra parte, la herramienta conseguirá llevar adelante una vigilancia exhaustiva sobre las contribuciones impositivas de los 3.656 operadores de juegos localizados que cuentan con la licencia de Coljuegos. Será una manera de contabilizar los ingresos sin lugar al error y con la mayor garantía de transparencia.
El CIAC está dotado de un sistema de administración de los juegos de azar que permite controlar toda la actividad. Esto implica el acceso a los datos de las 107.150 máquinas de slots y las 16.645 estaciones de bingo que funcionan en el territorio colombiano.
Si bien hasta el momento el gobierno lleva control de los ingresos y de las contribuciones impositivas de todos los juegos, con el CIAC se reducirá el margen de falla y se anulará por completo la adulteración de los balances. Cada juego tendrá una contabilización particular y exacta.
No solo se trata de una supervisión meticulosa por parte del Estado, sino que también representa un indicador de rendimiento para los operadores, que podrán saber cuánto rédito da cada tipo de juego. La inteligencia artificial, aún en una etapa incipiente de su desarrollo, sigue ganándose un lugar como herramienta de control.
Los cuatro tableros del CIAC
Marco Emilio Hincapié, presidente de Coljuegos, estuvo presente en el acto de inauguración del CIAC y se refirió en términos laudatorios a su lanzamiento. En sus palabras, este centro de operaciones significará un gran avance para la entidad, sobre todo en lo relativo a la lucha contra la ilegalidad.
En ese sentido, detallo que el CIAC estará estructurado sobre la base de cuatro tableros. El primero de ellos contendrá los datos relativos a las operaciones legales de juego en Colombia, sus ingresos y sus contribuciones impositivas.
El segundo tablero está enfocado en la lucha contra la oferta clandestina. No solo rastrea los dominios sin licencia en la web, sino también en la deep web y en la darknet. Este tablero fue desarrollado con las tecnologías de Kiggu, una firma de seguridad digital.
Con esto, se da un resguardo completo a los intereses de las 16 plataformas habilitadas, cuyos representantes también estuvieron presentes en la reunión de inauguración del CIAC. Además de dar de baja los sitios, el tablero identifica los operadores que pudieran estar duplicando los operadores legales, un fenómeno bastante habitual.
No solo eso, sino que con esta herramienta se puede señalar las cuentas de redes sociales que ofrecen sorteos clandestinos, así como a los usuarios que promocionen plataformas ilegales. Otra de sus funcionalidades es la de informar sobre los ataques contra las páginas de juego legales.
El tercer tablero es el encargo de la enlazar los otros portales de seguridad tecnológica que forman parte de Coljuegos. Se trata del SICOL, el Portal del Operador, los correos electrónicos y la Gestión Documental, además de los servidores y estabilizadores de la red.
Finalmente, el cuarto tablero apunta a agilizar los trámites de los operadores de juegos localizados. Esta ha sido una de las metas de Coljuegos en el último tiempo, en vista de la excesiva burocracia que formaba parte de la gestión. En este portal se podrá tener acceso a todas las solicitudes iniciadas por los adjudicatarios de licencias.
Hincapié destacó que con el CIAC se podrá maximizar el combate contra los sitios fraudulentos, y comunicó que Coljuegos solicitó el bloqueo de 5.112 plataformas durante el último año. La intención es que ese número crezca y se pueda depurar la web de manera definitiva.
También explicó que la siguiente fase del CIAC se pondrá en marcha durante los próximos meses, con más herramientas de control en tiempo real, tanto para las apuestas online como para las tradicionales. Con esto, Colombia se posiciona en la primera línea del desarrollo tecnológico en materia de juego.
Sigue el debate por el IVA a las apuestas online
Por otra parte, los operadores de juegos y apuestas online de Colombia están en vilo por el proyecto de reforma tributaria que impulsa el Ministerio de Hacienda. El responsable del área, Ricardo Bonilla, expuso el mes pasado ante la Comisión IV del Senado y presentó su Ley de Financiamiento.
En su disertación, el ministro indicó que las plataformas online mueven cifras muy voluminosas que están exentas de IVA. En ese sentido, las comparó con otras empresas del rubro digital, como Uber o Amazon, que ya pagan ese impuesto en el país.
La idea es que las contribuciones impositivas del sector online se equiparen con la de los juegos territoriales. Al mismo tiempo, se espera que el Estado puede aumentar su recaudación de manera significativa.
El empresariado de juego ya hizo pública su preocupación por este posible cambio en el régimen fiscal. Para algunos, los aumentos en el coste de operación irían en detrimento de los consumidores, puesto que debería bajar el índice de devolución al jugador.
Como consecuencia, se podría fortalecer la oferta ilegal, puesto que los usuarios migrarían a plataformas con mejores condiciones de premios. Los sitios no habilitados, al evadir las regulaciones, pueden ofrecer promociones y beneficios más suculentos.
Esta advertencia parece algo desmesurada, sobre todo cuando Coljuegos desarrolla tecnologías de protección con inteligencia artificial, cuyo propósito es erradicar por completo las páginas ilegales. Quedará por verse cómo sigue la negociación por el IVA al sector online.
Otras modificaciones al régimen implican un incremento del 200% al impuesto al carbono. Esta medida tiene una finalidad ecológica, aunque en paralelo podría representar un aumento desmedido en el precio de los combustibles, que podría disparar la inflación general.
