Escrito por: Juana González
El ente regulador de juegos y apuestas de Colombia celebró su 13° aniversario, haciendo hincapié en su distribución de ingresos al sistema de salud pública. El presidente de la institución hizo un repaso de los logros hasta el momento, valorando la gestión del actual primer mandatario del país.
Colombia fue el primer país de Latinoamerica en legalizar el juego online.
A 13 años de la creación de Coljuegos
A principios de mes se celebraba el 13° aniversario de Coljuegos, la entidad de control de los juegos y las apuestas en Colombia. Fue un agasajo del que participaron las autoridades de la institución, así como sus trabajadores, y se realizó en la instalaciones de Coljuegos.
El organismo fue creado en noviembre de 2011 a partir del Decreto 4142 y tiene bajo su responsabilidad todo el amplio espectro de la industria del juego, incluyendo los juegos localizados y online, sin dejar de lado los sorteos, las rifas y los juegos promocionales.
Está encargado de entregar las licencias a los casinos online en Colombia y supervisar su trabajo. Entre sus facultades se cuenta la capacidad de advertir a los prestatarios que no se acoplen a las regulaciones vigentes o que presenten cualquier tipo de irregularidad. Para ello recibe reclamos directos de los usuarios.
Colombia cuenta con uno de los sistemas de juego más desarrollados de América Latina, motivo por el cual muchas grandes firmas del sector han establecido allí sus centros de operaciones para toda la región. Uno de los motivos fue la temprana legislación de las apuestas a distancia, en el año 2011.
El resto de los países latinoamericanos ha dado estos pasos de manera mucho más tardía, en especial a partir de la pandemia, período que agilizó las dinámicas de juego online. En palabras del presidente de Coljuegos, Mario Emilio Hincapié, la institución se ha convertido en un modelo para las legislaciones vecinas.
Entre sus puntos fuertes se cuenta el sólido respaldo institucional y la buena coordinación entre el sector público y privado. Además, Hincapié resaltó la lucha contra la clandestinidad. Coljuegos está llevando a cabo operativos de seguridad en todo el país, que han implicado golpes claves a bandas delictivas.
Subrayando los aportes al sistema de salud de Colombia
Una de las particularidades del modelo de juego colombiano es que los impuestos del sector están destinados al área de la salud pública. Según el presidente de Coljuegos, en sus 13 años de existencia la entidad ha depositado unos 6 billones de pesos en el sector (US$1.390 millones).
Además, Hincapié resaltó que durante el mandato del presidente Gustavo Petro se han conseguido contribuciones de 2,2 billones de pesos al sistema de salud. Esto marca un incremento en la media de transferencias al año. La intención es que ese porcentaje siga creciendo de la mano del estímulo al sector privado.
Esta meta forma parte del Plan Nacional de Desarrollo, propuesto por la actual administración del Poder Ejecutivo. Como parte de esto, además, existe un proyecto de reforma fiscal que significaría un incremento de los impuestos al juego, tema sobre el que Hincapié aún no se ha pronunciado.
La meta benéfica de Coljuegos es una de las insignias de la entidad. Por eso es que su presidente también puso el énfasis en el combate contra el juego clandestino, por el cual se pierden contribuciones impositivas y se dejan de percibir recursos para la salud.
Según Hincapié, Coljuegos ya ha puesto fin a más de 8.300 elementos de juego ilegal. Sus operaciones representaron unos 250.000 millones de pesos que deberían haber sido canalizados hacia el sector de la salud.
La industria del juego se ha convertido en la principal fuente de financiación para el sistema público que incluye hospitales y salas de consulta, junto con los aportes de los afiliados.
Avances en el desarrollo de Coljuegos: tecnología y agilidad
Uno de los reconocimientos más importantes en el marco del aniversario de Coljuegos fue el del Centro de Inteligencia Artificial (CIAC). Se trata de una herramienta de IA en el mercado colombiano lanzada hace poco tiempo que supone un paso adelante tanto en materia de control como de seguridad y prevención.
El CIAC funciona a partir de cuatro tableros. El primero de ellos rinde los datos correspondientes a todas las funciones de juego habilitado en el territorio colombiano. Así se logra tener acceso pleno y directo a las contribuciones e ingresos de cada segmento.
El segundo implica el seguimiento de la deepweb para rastrear portales clandestinos. Con ello también se vigila la organización de sorteos sin licencia a través de redes sociales. El tercer tablero funciona como enlace con otros sistemas de seguridad y control del área, para intercambiar y enriquecer datos.
Finalmente, el cuarto tablero se orienta a agilizar los trámites de los operadores de juegos localizados. Esta es una meta en la que la entidad ha estado trabajando desde hace algún tiempo, con la idea de hacer más fáciles los procedimientos de los adjudicatarios de licencias.
La inteligencia artificial se está constituyendo como un recurso clave para detectar fraudes y estafas, no solo en el ámbito del juego sino en todo el espectro digital. Por eso es que tanto las empresas de Estado como las del sector privado han acelerado su desarrollo y puesta en marcha.
En cuanto a Coljuegos, en su aniversario también se destacó el rediseño institucional, que está llevando a un mayor dinamismo entre todas las partes que lo conforman. Tanto es así que muchos organismos de control del juego de América Latina miran a Colombia para tomar el ejemplo de su modelo.
Como contrapartida, este año Coljuegos recibió una advertencia de la Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales (ITRC) por licitaciones irregulares. Se trata de un tema que no ha tenido una resolución y sigue abierto en las instituciones pertinentes de Colombia.
