Escrito por: David Álvarez
El Sistema de Límites Conjuntos de Depósitos (SLCD) funcionará a través del Portal del Jugador donde cada usuario deberá configurar sus límites de transacción. El proyecto ya recibió el visto bueno de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), aunque con algunos reparos relativos a la concentración.
La DGOJ cambiará los límites de depósito para que se computen por jugador.
Los límites de depósito en España se computarán por jugador
La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) está a punto de dar un importante paso en la gestión de las transacciones de casas de apuestas y casinos online de España. Se trata del Sistema de Límites Conjuntos de Depósitos (SCLD) que intentará llevar más seguridad a los consumidores.
Puntualmente, este modelo cambiará la perspectiva de los límites de depósito. Ya no regirán por cada plataforma, sino que se estipularán a partir de un Portal del Jugador, donde se sumarán los depósitos que cada usuario individual realice en todos los operadores donde esté registrado.
Es una medida que la DGOJ viene tramitando desde hace tiempo y ahora se ha abierto el proceso de licitación pública. A partir de esto, se decidirá qué empresa estará encargada de administrar el portal de depósitos únicos, lo cual incluye el mantenimiento del Portal del Jugador.
A partir de esta decisión, todos los depósitos que se realicen en un casino online o en una casa de apuestas deberán ser validados a través de la plataforma del SLCD. Con esto, la DGOJ no solo busca instaurar una nueva herramienta contra el juego compulsivo, sino también un recurso para luchar contra el lavado de dinero.
La entidad, que depende del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, cuenta con un presupuesto de €543.000 para llevar adelante el desarrollo del portal y su mantenimiento. Una vez entregadas las licencias, los adjudicatarias tendrán 18 meses para proceder a la entrega del producto.
Para garantizar la escalabilidad del proyecto, la DGOJ ha estipulado que el SLCD funcione en la nube. Los prestadores del servicio deberán comprometerse a sostener un alto nivel de disponibilidad y fácil acceso. Significaría un gran cambio en la gestión de depósitos del juego online de España.
La palabra de la autoridad española de mercados y competencia
Como parte del período de consulta, la DGOJ recibió opiniones de distintas áreas. Una de las más calificadas, además de imprescindible para continuar con el proyecto, es la de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). Este es el organismo que vela por la competencia libre y justa en el país.
A partir de la propuesta de la DGOJ, la CNMC ha declarado que la medida no infringe ninguna norma ni atenta contra los valores del mercado español. Se ha observado que el espíritu del SLCD no es ir en contra de los operadores sino aportar a la seguridad de los usuarios.
Sin embargo, la CNMC ha dejado ciertos reparos sobre el funcionamiento. La primera de ellas es el posible desincentivo al cambio de plataforma de juego. En vista de que los depósitos serán contabilizados por cada usuario, habrá una razón menos para registrarse en más de un sitio.
El segundo punto es que la medida podría generar una mayor concentración de mercado. Esto favorecería a los gigantes corporativos del sector, en tanto que afectaría a las plataformas de juegos y apuestas con menos participación.
De todas formas, el veredicto de la CNMC indica que la DOGJ deberá realizar un seguimiento del programa para evaluar sus posibles efectos negativos. De esa forma se podrá establecer si resulta una política eficaz o si perjudica de algún modo a las facultades de la competencia.
Mayor control sobre la verificación de los jugadores
En paralelo, la DGOJ avanza con otra actualización de la estructura de seguridad. Se trata de la nueva versión del Servicio Web de Verificación de Jugadores (SVJ-WS), que permite conocer la edad y la identidad de los usuarios que se registran en casinos online y casas de apuestas de España.
No solo es la medida de rigor para garantizar que los menores de edad no participen del juego, sino que también implica la prohibición de ingreso para personas inscritas en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ).
El nuevo sistema cuenta con un apoyo reforzado, tomando datos de una mayor cantidad de bases, en función de limitar el acceso a personas que lo tienen prohibido. El SVJ-WS utiliza tres pasos para su ejecución.
En primer lugar coteja el nombre del jugador sobre la base del DNI o el NIE, comparando la información disponible en los registros públicos. Luego se evalúa la edad, utilizando las mismas bases de datos. Finalmente, se activa la plantilla correspondiente al RGIAJ para saber si es una persona autoexcluida.
Los datos del SVJ-WS están sujetos al cifrado, por lo que existe seguridad sobre la protección de la información. Desde la DGOJ se vienen elaborando medidas que tienden a brindar más garantías a los clientes de plataformas de juegos de azar y apuestas deportivas online.
Contra la oferta ilegal de juegos y apuestas
Estas políticas se han encontrado con la resistencia de las patronales del sector. Las empresas parecen no estar conformes con las medidas de unificar los depósitos y establecer mayores controles al ingreso desde el Estado. Estas decisiones, en su opinión, perjudican su negocio.
A pesar de esas declaraciones, los ingresos de las casas de apuestas y los casinos online han estado creciendo de manera significativa en España. Cada trimestre llega con nuevos records de recaudación, así como con mejores perspectivas en relación a las bases de usuarios.
Por otra parte, lo que se refiere a la prohibición de ingreso para menores de edad y personas autoexcluidas están respaldado en campañas de persecución al juego clandestino. Generalmente es a través de sitios sin licencia que estos perfiles consiguen filtrarse en las apuestas.
El combate contra la oferta ilegal, paralelamente, ofrece mayor solidez a las empresas con licencia. Así y todo, los casinos online y las casas de apuestas fraudulentas siguen proliferando en la web, dando resistencia a la ley desde dominios extranjeros y campañas de promoción sospechosas.
