Escrito por: Facundo Rossi
Se siguen esparciendo las legislaciones de apuestas a distancia en Argentina. Es el turno de Santa Fe, donde la reglamentación fue aprobada en Diputados. El proyecto fue impulsado por el gobernador electo, Maximiliano Pullaro, de la Unión Cívica Radical (UCR). Ahora pasará al Senado provincial. De ser aprobado, se habrían de formalizar tanto los juegos online como las apuestas deportivas.
Las apuestas deportivas están incluidas en el proyecto de ley santafecino.
El juego online ya casi es ley en Santa Fe
La provincia de Santa Fe ha dado un importante paso en la actualización de su normativa de apuestas a distancia. El proyecto 52.665 ha recibido su media sanción tras el debate y la votación en la Cámara de Diputados. Argentina está a punto de sumar un nuevo mercado regulado para la actividad del juego online.
Este proyecto fue presentado en la legislatura por el diputado de la UCR Marcelo González, aunque el principal impulso se lo dio Fabián Bastía, diputado del mismo bloque. Bastía asumió recientemente como ministro de Gobierno en la gobernación de Maximiliano Pullaro. En efecto, la ley cuenta con el soporte del gobernador electo, quien al momento de realizar la votación aún era diputado. Por una cuestión de decoro, se retiró del recinto a la hora de votar, aunque se presentó para dar el quórum.
Hubo 38 votos a favor y 6 en contra. Estos últimos fueron del bloque peronista de la cámara. Los diputados habían firmado el proyecto pero el día de la votación decidieron ir en contra, alegando dos motivos: que no hay un límite de licencias establecido para Santa Fe, y que el mínimo de canon debería ser de 15% con la posibilidad de ser modificado directamente por el Ejecutivo Provincial sin pasar por el Congreso.
El proyecto presentado contempla la posibilidad de limitar la cantidad de licencias en función de no saturar el mercado, aunque no deja nada explicitado. Asimismo, aumenta el canon contributivo del 10 al 15%, pero no establece lo que pedían los diputados del bloque opositor. La principal innovación de la ley es que incluirá las apuestas deportivas entre los juegos permitidos. Hasta ahora solo se permitía la modalidad de casino online.
El decurso del proyecto santafecino de apuestas online
El avance de las apuestas a distancia se dio de manera abrupta y profunda, no solo en Argentina sino en todo el mundo. En la pandemia se vio un crecimiento sin precedentes del entretenimiento digital. Las casas de apuestas y los casinos online fueron de los rubros que más se popularizaron.
Santa Fe buscó la manera de adecuarse a esas necesidades a través de un decreto del exgobernador Omar Perotti. En esa medida se permitió que los casinos de tierra ofrecieran en la modalidad online los mismo juegos que en sus salas presenciales. Fue un intento de satisfacer las demandas del empresariado local por vías del Poder Ejecutivo.
Esto provocó la reacción de la bancada opositora que, encabezada por el actual gobernador, impulsó la intervención del Tribunal de Cuentas. Esta entidad estableció que la reglamentación del juego online no podía ser establecida por el Poder Ejecutivo, puesto que la actividad no existe en la ley. Así pues, debía pasar por el Congreso. Desde la gobernación argumentaron que no era una nueva ley, sino la extensión de los permisos para la explotación de los mismos juegos ya habilitados.
A su vez, la UCR demandó judicialmente al exgobernador por considerar ilegal el decreto. Por eso se especulaba que Pullaro podía quitar los permisos vigentes en los casinos online mediante una revocación del decreto. La solución se la dio el fomento a la ley, que no quitará las habilitaciones actuales, aunque sumará nuevos operadores al mercado.
Avanzan las reglamentaciones de juego online en Argentina
Santa Fe se suma a las provincias argentinas en las que hay reglamentaciones de juego digital. El fenómeno legislativo surgió tras la pandemia como una manera de hacer frente a la modalidad de apuestas que ya se había establecido. Tanto la Provincia como la Ciudad de Buenos Aires fueron de los primeros distritos en aprobar sus estatutos.
A eso le siguieron numerosos casos, como el de Córdoba o, más recientemente, el de Mendoza. El formato de regulación permite que haya varios operadores compitiendo en una jurisdicción. La cantidad de licencias se otorga según el volumen del mercado, por eso es que en Santa Fe se podría limitar.
En cuanto a las apuestas deportivas, son el principal motor del juego online en la Argentina. El preponderancia del fútbol hace que el interés sea mucho mayor que en otros mercados. Las principales empresas se han consolidado como patrocinadores de equipos de primera división, con lo que cobraron una visibilidad enorme. Una de las condiciones en todo el territorio ha sido que las plataformas extranjeras se asocien con empresas nacionales.
