Escrito por: Juana González
Mincetur abrió el registro para que las plataformas de casino online y apuestas deportivas se anoten y comiencen a operar legalmente bajo el nuevo régimen. Las empresas estarán sujetas a un impuesto del 12%. El Estado espera recaudar 162 millones de soles al año (US$42 millones).
La Ley Nº 31557 se pone en marcha
El año pasado Perú dio el paso de formalizar el mercado de juego online y apuestas a distancia. Ahora comenzó el proceso de registro de las plataformas para adecuarse al marco establecido por la Ley Nº 31557, aprobada en el Congreso.
A partir del 13 de febrero, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) abrió la inscripción para las empresas que deseen solicitar una licencia. Los sitios sin habilitación serán dados de baja por el proveedor de internet por pasar a ser considerados clandestinos.
El registro será obligatorio y cerrará el 13 de marzo. Para esa fecha, Mincetur tendrá el compromiso de publicar el listado de operadores legales. Eso significará la inauguración de la actividad regulada en el país, conforme la nueva reglamentación en materia de servicios y publicidad.
Si las plataformas no autorizadas siguieran funcionando, ajenas a los permisos de Mincetur, se verán multadas con una suma que puede ir desde 150 a 200 UIT; esto representa desde 773.500 soles (algo más que US$20.000) hasta 1.300.000 soles (US$337.000). Se le agregará también la inhabilitación con causa penal.
Al día de hoy, se calcula que hay en Perú 115 operadores de casino online y apuestas deportivas. De ese total, 29 sería peruanas y 86 extranjeras, estas últimas sin sede en el país ni socios locales, como será obligatorio a partir de la nueva ley de juego.
El gravamen fiscal para las plataformas de juegos y apuestas
A partir de la normativa estipulada por la Ley Nº 31557, las plataformas que reciben la licencia de Mincetur deberán pagar un impuesto por el 12% de los ingresos brutos. Es la misma suma que abonan los casinos de tierra, conforme el Impuesto a los Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas (IJCM).
Con esto, el gobierno peruano tiene estimado recaudar alrededor de 162 millones de soles al año, lo cual equivale a US$42 millones. Se trata de una cifra más que bienvenida por el fisco nacional, que atraviesa una situación poco grata, en un contexto de magro crecimiento económico general.
Este gravamen estará destinado a dos áreas. El 75% corresponderá al fomento al sector del turismo, mientras que el restante 25% será utilizada en trabajos de fiscalización. Así, desde Mincetur esperan contar con recursos para mantener los estándares del mercado de juego online.
El ministro Juan Carlos Mathews se mostró optimista en relación con la nueva normativa, que hacía falta en Perú. Expresó que los fondos recaudados contribuirán a favor de todos los peruanos, y que desde Mincetur se asegurarán parámetros altos de control para las plataformas habilitadas.
El objetivo es traducir estos cambios en una mejor experiencia para los usuarios, con controles para garantizar la exclusión de menores y para prevenir la adicción al juego. Asimismo, habrá una mayor supervisión sobre el origen y destino de los fondos, en función de combatir el lavado de dinero.
Un nuevo mercado legal en América Latina
El 1 de abril será la fecha en la que se oficializará el nuevo mercado de apuestas a distancia de Perú. El ministro Mathews ha enfatizado que el país será el tercero en la región en contar con un marco de este tipo, conocido como modelo semi abierto.
En el 2011, Colombia se convirtió en el primer país de Latinoamérica en desarrollar una ley de juego que contemplara la actividad de las plataformas online. Más recientemente, se han sumado varias provincias de Argentina, país en el que la materia del juego depende de cada gobernación.
También en Uruguay se ha avanzado con la legislación de apuestas online, y Brasil ya aprobó su reglamento por vías parlamentarias, como lo ha hecho Perú el año pasado. Se espera que América Latina se transforme en un bloque de mercados regulados como sucede en la Unión Europea.
Los casos de Chile y Paraguay son particulares, pues en ambos países rige un modelo de monopolio para el juego online. La Polla Chilena de Beneficencia y Daruma SAM son los adjudicatarios, respectivamente. Sin embargo, ya hay pasos para actualizar los sistemas de apuestas a las necesidades contemporáneas.
Países como Venezuela, Ecuador o Bolivia están algo más atrás en el proceso para reglamentar la actividad de casinos online y casas de apuestas. Así y todo, el impulso de los vecinos puede promover un cambio de viento, en tanto que crece la demanda de los usuarios.
