Escrito por: Facundo Rossi
La Cámara de Diputados le dio media sanción al proyecto que busca la prohibición total de la publicidad de juegos y apuestas online en la República Argentina. Esto implicaría la salida del marketing de radio y televisión, así como el fin de las campañas con influencers en redes sociales y el patrocinio deportivo.
La publicidad del juego online podría ser prohibida en Argentina.
La Cámara de Diputados le baja el pulgar a la publicidad de juego online
La masividad de los casinos online en Argentina ha traído consecuencias negativas para la sociedad, sobre todo a raíz del influjo de plataformas ilegales que admiten el ingreso de menores de edad. Ahora las autoridades buscan solucionar el problema con una medida tajante, que recibió la aprobación de la Cámara de Diputados.
Se trata nada menos que de la prohibición total de la publicidad de juego online en el país. Esto implica el cese de todas las campañas de casinos digitales y casas de apuestas. Un giro muy fuerte, teniendo en cuenta el peso de estas empresas y su inversión en marketing.
La sesión estuvo marcada por polémicas y acusaciones. En una primera instancia, casi no se logra el quórum, dado que los legisladores alineados con el oficialismo, tanto de La Libertad Avanza como del PRO, no bajaron al recinto.
Sin embargo, se consiguió comenzar a sesionar cuando hubo 137 diputados en sus bancas. Esto es apenas 8 más que el mínimo establecido para que la votación sea oficial.
Finalmente, el proyecto resultó aprobado con 140 votos a favor, principalmente de los partidos Unión por la Patria, Coalición Cívica y el Frente de Izquierda y de Trabajadores-Unidad (FIT-U).
Hubo 36 votos negativos y 59 abstenciones, todos ellos de La Libertad Avanza, el PRO y la Unión Cívica Radical. Este último partido se ha encolumnado detrás del presidente Javier Milei y vota junto con el bloque oficialista.
La prohibición de la publicidad, el eje de la nueva ley
El principal tema del debate fue la prohibición de la publicidad de casinos online y apuestas deportivas. Gran parte de los diputados que votaron a favor coincidieron en que, hoy en día, existe una saturación del mercado, que involucra una invitación constante a apostar desde todo tipo de medios de comunicación.
En efecto, las firmas del sector ha realizado una inversión muy decidida en el marketing. La radio y la televisión son dos de sus principales vías para promocionar sus servicios, pero también hay una fuerte exposición en cartelería en la vía pública y otros métodos tradicionales para captar la atención de la audiencia.
En particular, por la características del servicio ofrecido, una gran parte de la publicidad pasa por las redes sociales. Las empresas de juego online suelen contratar influencers y celebridades para compartir sus productos a través de sus cuentas, en lo que se ha transformado en una modalidad muy difundida de marketing.
De hecho, este fenómeno le ha traído problemas a más de un famoso en Argentina a causa de la promoción de plataformas sin licencia. La Fiscalía Especializada en Juegos de Azar de la Ciudad de Buenos Aires ya ha citado a declarar a personalidades como Florencia Peña o el música L-Gante.
Otro formato publicitario que se caería es el de los patrocinios deportivos. Varias empresas multinacionales se ha convertido en los main sponsors de clubes y torneos de fútbol. Los ejemplos más salientes son los de River Plate con Codere y Boca Juniors con Betsson, pero abundan los casos.
Tanto es así que la Liga Profesional de Fútbol tiene a Betano como uno de sus patrocinadores estrella. Esta es apenas una de las muchas casas de apuestas que resuenan en transmisiones de partidos, tanto en radio como en televisión, sin contar en los estadios.
Toda esta enorme infraestructura publicitaría tendría que darse de baja si el Senado refrenda lo que se aprobó en la Cámara de Diputados.
¿Qué más implicaría la nueva ley de juego online?
El proyecto aprobado no se queda solo en lo concerniente a la publicidad. Otro punto determinante sería el fin de la oferta de bonos de bienvenida. Esta es una de las formas más predominantes para atraer nuevos usuarios a las plataformas de juegos y apuestas online.
Además, los sitios habilitados deberán tomar nuevas medidas en relación al impedimento de acceso a menores de edad. Los operadores tendrán que estar conectados al sistema de verificación de datos biométricos del Registro Nacional de las Personas (Renaper).
La información biométrica se utilizará para crear una cuenta en un casino online o una casa de apuestas de Argentina, pero también se pondrá en marcha cada vez que se inicie sesión. Esta misma verificación estará presente al utilizar cualquier billetera electrónica para depósitos o retiros.
Además, entraría en vigor el Registro Nacional de Autoexclusión (Rena). Se trata de un portal donde se inscribirán las personas que ya no quieran participar de juegos de azar o apuestas por motivos de salud.
Los familiares de los afectados por el juego compulsivo podrán pedir su inscripción. En ese caso, el individuo será citado para que decida si incluirse o no, puesto que es un trámite voluntario y reversible. Es semejante a lo que ya está en marcha en países como España o Portugal.
En cuanto a los pagos, quedará sujeto a una reglamentación más estricta. Solo se podrá retirar o depositar dinero con tarjetas de débito o billeteras electrónicas que cuenten con límites diarios. Así se intentará reducir el riesgo de las apuestas descontroladas.
Quedaría excluidas las tarjetas de crédito y las criptomonedas, al igual que se ha estipulado en la reglamentación de juego online de Brasil. Tampoco podrán usarse las cuentas vinculadas con el ANSES.
Los operadores tendrán requisitos más específicos, como la obligación de brindar acceso al historial de juego de cada usuario. Otra innovación serían los límites automáticos para sesiones de apuestas y la creación de un segmento donde cada usuario pueda testear su conducta de juego.
Además, no podrán solicitar la licencia para operar online aquellas personas físicas o jurídicas que tengan deudas con el Estado argentino. Tampoco podrán hacerlo quienes hayan sido encontrados culpables de delitos financieros como el lavado de dinero o el fraude.
La ley prevé entre 3 y 10 años de prisión por la explotación de juegos y apuestas online sin licencia. Incluso la ley de deporte podría verse modificada a partir de este proyecto, con la imposibilidad de tener vínculos entre empresas del sector y asociaciones deportivas.
Ya se escuchan las repercusiones sobre el proyecto
La sesión no estuvo exenta de escándalos, protagonizados entre los diputados alineados con el oficialismo, que defendían el dictamen de minoría, y los legisladores de la oposición, que abogaron por el dictamen de mayoría. El primer grupo estuvo acusado de recibir lobby de la industria del juego.
Así lo expresó el diputado Maximiliano Ferraro, de la Coalición Cívica, quien le apuntó a Silvina Giudici, del bloque del PRO. La legisladora, a su vez, lo increpó con insultos.
No faltaron los dedos que señalaran el lobby de Daniel Angelici, expresidente del club Boca Juniors y hombre ligado al empresariado de juego. Él mismo afirmó haberse comunicado con los diputados, haciendo referencia a su ligazón con la Unión Cívica Radical y sus amistades en otros partidos.
Desde la Asociación de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de Argentina (ALEA) ya se han manifestado en contra del proyecto de ley, haciendo referencia a que bloquea las libertades de mercado de las empresas legales y beneficia así a la oferta ilegal.
Las competencias federales tampoco quedaron afuera del debate, teniendo en cuenta que el juego es un tema de autonomía de las provincias. Los defensores de esta ley aseguran que con el nuevo marco las gobernaciones podrán adherir a un protocolo unificado para todo el país.
